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Questa pubblicazione nasce dall’idea di raccogliere in un unico volume i risultati
della Presidenza biennale di ACA-Europe del Consiglio di Stato italiano.
Il filo conduttore scelto è stato il “dialogo orizzontale” tra le Corti Supreme
amministrative e i Consigli di Stato europei, in linea con la sentenza della Corte di
giustizia del 6 ottobre 2021, C-561/2019 (la cosiddetta nuova CILFIT). Secondo tale
decisione, per stabilire se rinviare o meno una questione ai sensi dell’articolo 267
TFUE, i giudici nazionali devono considerare la posizione effettiva o presunta di
altri interpreti nei vari Stati membri, anche alla luce delle diverse versioni
linguistiche della normativa europea.
Tra il 2021 e il 2023 si sono svolti sei seminari, a Fiesole, Parigi, Roma, Madrid, Riga
e Napoli. Le risposte ai questionari sui temi scelti per questi seminari sono
riassunte nelle Relazioni generali: esse offrono informazioni di grande utilità sugli
ordinamenti giuridici degli Stati membri, sia dal punto di vista sostanziale che
procedurale.
Il volume contiene anche la prima edizione del Glossario, elaborato nello stesso
periodo, volto a individuare una definizione condivisa di centocinquanta
nozioni/istituti di diritto amministrativo utilizzati dalle Corti europee.
Questi strumenti sono essenziali per costruire una “cultura giudiziaria comune”
tra le Corti europee, nel rispetto dei singoli ordinamenti nazionali. Essi risultano
altresì utili per sviluppare la protezione più efficace e tempestiva dei cittadini e
delle imprese nei casi che coinvolgono l’esercizio di poteri pubblici.